推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略，為全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅決糾正中央環(huán)境保護督察、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護情況審計等發(fā)現(xiàn)的小水電違規(guī)建設、影響生態(tài)環(huán)境等突出問題，水利部、國家發(fā)展改革委等四部委印發(fā)了《關于開展長江經(jīng)濟帶小水電清理整改工作的意見》（水電﹝2018﹞312號），決定開展長江經(jīng)濟帶小水電生態(tài)環(huán)境突出問題清理整改工作。
按照黨中央、國務院關于長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的決策部署和小水電清理整改工作要求，正確把握生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定之間的關系，更好地發(fā)揮小水電在保護生態(tài)環(huán)境、促進節(jié)能減排、改善民生福祉，推動鄉(xiāng)村振興等方面的作用，促進小水電走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。云南省、德宏州及所屬縣市均印發(fā)了相應的《小水電清理整改實施方案》（省級、州級、縣級），全面開展小水電清理整改工作。受芒市、盈江等縣市的委托，騰沖縣金山地礦科技服務有限責任公司（以下簡稱“金山地礦”）承擔了轄區(qū)小水電清理整改的技術咨詢服務工作。
“金山地礦”作為技術咨詢服務機構(gòu)，忠實踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，積極投身此次小水電清理整改工作中，助力德宏州發(fā)展綠色小水電。“金山地礦”受委托分別編制了《云南省德宏州梁河縣小水電清理整改綜合評估報告》、《云南省德宏州盈江縣小水電清理整改綜合評估報告》、《云南省德宏州芒市小水電清理整改綜合評估報告》。從各座電站涉及自然保護區(qū)及其他禁止開發(fā)區(qū)情況、合法合規(guī)性、生態(tài)流量與生態(tài)環(huán)境影響、大壩安全、綜合利用與社會發(fā)展、運行狀態(tài)等方面開展評估，依法依規(guī)、科學合理的將電站分類（保留類、整改類、退出類），為第二步“一站一策”清理整改實施方案編制提供依據(jù)。
根據(jù)綜合評估結(jié)果，結(jié)合各座電站的實際情況，分別為梁河縣12座整改類小型水電站、1座中型水電站；盈江縣85座整改類小型水電站、2座退出類小型水電站、6座中型水電站；芒市32座整改類小型水電站；瑞麗市2座整改類小型水電站、2座退出類小型水電站編制了《“一站一策”方案》。整改類電站從合法合規(guī)性手續(xù)完善、生態(tài)流量核定、生態(tài)流量泄放設施改造、生態(tài)流量監(jiān)測監(jiān)控、水環(huán)境水生態(tài)修復、安全隱患消除、用水協(xié)調(diào)舉措等方面，設計了相應的具體整改措施；退出類電站從工程拆除、生態(tài)修復、風險防范與化解、后續(xù)處置措施等方能設計了具體工作方案?！?ldquo;一站一策”方案》同時也是各座電站清理整改上報建檔、整改實施、整改驗收、銷號管理的技術依據(jù)。
各座電站按照德宏州人民政府批準的《“一站一策”方案》完成整改后，向所在縣（市）小水電清理整改領導小組提出辦理銷號，縣（市）人民政府組織對水電站整改情況進行核查，經(jīng)核查確認完成整改后填寫小水電清理整改銷號表。據(jù)悉，截止2020年10月30日，梁河縣12座小型水電站、1座中型水電站已完成整改銷號；盈江縣56座小型水電站、6座中型水電站已完成整改銷號；芒市32座小型水電站已完成整改銷號；瑞麗市2座整改類小型水電站及4座退出類小水電站已完成整改銷號（另一座退出類電站為限期退出，已完成退出前整改）。整改銷號情況在各縣（市）人民政府門戶網(wǎng)站上進行了公示（公告）。
由“金山地礦”提供技術咨詢服務的水電站已基本完成整改。通過本次小水電站清理整改，科學規(guī)劃、規(guī)范管理，統(tǒng)籌發(fā)電和生態(tài)的關系，消除安全隱患，預防安全事故，避免盲目投資。從強調(diào)發(fā)電功能轉(zhuǎn)變?yōu)楦又匾暟l(fā)揮生態(tài)功能和綜合效益，將小水電對局部水環(huán)境的不利影響降至最低。通過生態(tài)流量的泄放，有效減少因減脫水引起的河道生態(tài)問題，河道水生態(tài)、水景觀進一步得到提升，通過河道的自我恢復能力，電站下游河道的面貌將會出現(xiàn)質(zhì)的變化。本次小水電清理整改，有效推進德宏州小水電行業(yè)走上和經(jīng)濟社會、環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展之路，具有良好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益。（編輯 吳占毅 審核 黃體莊）
照片1 芒市“一站一策”整改方案評審會
照片2 梁河縣“一站一策”整改方案評審會
