助力地方政府 共建綠水青山

 
        全面推行河（湖）長制，是黨中央、國務(wù)院為加強河湖管理保護作出的重大決策部署，是落實綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是解決復(fù)雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措，是完善水治理體系、保障水安全的制度創(chuàng)新，是生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長制的意見〉的通知》（廳字〔2016〕42號）、《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈云南省全面推行河長制實施意見〉的通知》（云廳字〔2016〕6號）及《中共德宏州委辦公室、德宏州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈德宏州全面推行河長制實施意見〉的通知》（德辦發(fā)〔2016〕21號）等文件精神，瑞麗市、梁河縣、盈江縣已全面推行河（湖）長制，2017年底已全面建立縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級河（湖）長體系。
        為認(rèn)真貫徹中央、云南省、德宏州全面推行河（湖）長制的要求，解決好行政轄區(qū)內(nèi)河、湖、庫、渠的突出問題，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處，瑞麗市水利局、梁河縣水利局、盈江縣水利局通過購買服務(wù)的方式，委托我公司編制其河（湖）長制 “一河（湖、庫、渠）一策”方案。
        為確保項目工作的按時、按質(zhì)、按量完成，公司成立河（湖）長制項目組，通過資料收集整理、實地調(diào)查、綜合分析研究等方式，全面了解各條河流（湖泊、水庫、溝渠）的管理保護現(xiàn)狀及存在問題，列問題清單、目標(biāo)清單、目標(biāo)分解表、任務(wù)清單、措施及責(zé)任清單。根據(jù)管理保護目標(biāo)任務(wù)制定相應(yīng)的管理保護措施、工程措施、保障措施。 在“一河（湖、庫、渠）一策”方案編制中堅持問題導(dǎo)向、因地制宜，圍繞水資源保護、水域岸線保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管六大任務(wù)，梳理河流管理保護存在的突出問題，立足不同地區(qū)、不同河流的實際，實行一河一策，解決好河流管理保護中的突出問題。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，目標(biāo)任務(wù)與相關(guān)規(guī)劃、全面推行河長制工作方案相協(xié)調(diào)，妥善處理好水下與岸上、整體與局部、近期與遠(yuǎn)期、上下游、左右岸、干支流的目標(biāo)任務(wù)關(guān)系，整體推進(jìn)河湖管理保護。堅持分步實施，以近期目標(biāo)為重點，合理分解年度目標(biāo)任務(wù)，區(qū)分輕重緩急，分布實施。堅持責(zé)任明晰，明確屬地責(zé)任和部門分工，將目標(biāo)、任務(wù)逐一落實到責(zé)任單位和責(zé)任人，做到可監(jiān)測、可監(jiān)督、可考核。
        本次工作中，我公司共編制完成了瑞麗市51條河流、10座水庫、13條溝渠、8座壩塘、2個湖泊；梁河縣10條河流、5座水庫、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位打捆編制）；盈江縣26條河流的“一河（湖、庫、渠）一策”方案。經(jīng)審查、批準(zhǔn)后印發(fā)實施。為瑞麗市、梁河縣、盈江縣全面推進(jìn)河道治理、管理、保護工作，實現(xiàn)河道范圍內(nèi)污水無直排、水域無障礙、水面無垃圾、植被無破壞、岸線無違建、生態(tài)有提升，河道水資源與生態(tài)環(huán)境得到有效保護，河道水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類（部分Ⅱ類）或優(yōu)于Ⅲ類，到2020年，基本實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)提供了技術(shù)支持、服務(wù)。（輯稿  吳占毅）